Notizie dal Comune di Capannori:
• Marzo 2007
Chiedono al Ministero di emanare il decreto attuativo dell’accordo di programma e alla Regione di convocare urgentemente il Tavolo degli enti firmatari
I COMUNI DI CAPANNORI, PORCARI E BIENTINA UNITI PER RISOLVERE IL PROBLEMA SUBSIDENZA:VOTATO ALL’UNANIMITA’ UN ORDINE DEL GIORNO IN UNA SEDUTA CONSILIARE CONGIUNTA SVOLTASI IERI SERA (mercoledì)
Totale unità di intenti dei Comuni di Capannori, Porcari e Bientina per risolvere i problemi legati alla subsidenza.
I consigli comunali congiunti delle tre amministrazioni comunali riunitisi ieri sera (mercoledì 28 marzo) nella sala consiliare del comune di Capannori hanno infatti votato all’unanimità un ordine del giorno che indica la strada da percorrere per giungere quanto prima all’attuazione dell’accordo di programma per la tutela delle risorse idriche del Serchio siglato a Massarosa oltre un anno fa, il 26 gennaio 2006.
Alla partecipata assemblea consiliare sono intervenuti i sindaci di Capannori, Giorgio Del Ghingaro, di Porcari, Luigi Rovai, e di Bientina, Marco Braccini, che hanno introdotto la discussione ripercorrendo le tappe principali che hanno portato alla sigla dell’accordo di programma e sottolineando i motivi dell’iniziativa congiunta, ovvero indurre gli enti che ad oggi non si sono attivati, ‘in primis’ la Regione Toscana, a fare la loro parte secondo quanto stabilito dall’accordo stesso.
Alla seduta consiliare erano presenti anche i segretari dell’Autorità di Bacino del Serchio, Raffaello Nardi, e dell’Autorità del Bacino dell’Arno Giovanni Menduni, oltre al presidente del Consorzio di Bonifica del Bientina, Ismaele Ridolfi.
Il documento licenziato dal consiglio comunale congiunto chiede al Ministero “di emanare con urgenza il decreto attuativo dell’accordo di programma, di istituire l’Osservatorio per il monitoraggio dello stesso e di stanziare le risorse finanziarie previste e concordate, nonché di mantenere i riferimenti temporali indicati nell’articolo 3 dell’accordo”. Per quanto riguarda quest’ultimo aspetto il riferimento temporale si riferisce al 31 dicembre 2007, data entro la quale si dovrà raggiungere l’importare obiettivo di portare il livello della falda a 2,8 metri ai campi pozzi di Paganico (Capannori), a 6 metri al Pollino (Porcari) e a 12 metri alle Cerbaie (Bientina). L’ordine del giorno chiede inoltre “alla Regione Toscana l’erogazione delle risorse finanziarie di propria competenza previste nell’accordo, di riunire urgentemente il Tavolo di tutti gli enti firmatari per rilanciare le ragioni e i contenuti dell’accordo e per monitorare quanto è stato fatto e quanto è stato disatteso in questi quattordici mesi”. A tutti gli enti e soggetti firmatari dell’accordo si chiede inoltre di inserire nella propria programmazione e nei propri Piani finanziari le azioni e gli interventi previsti per onorare tutti gli impegni presi.
Nel corso della seduta consiliare Del Ghingaro ha anche affrontato il tema della costituzione del fondo di solidarietà per compensare quei cittadini che hanno subito danni a causa della subsidenza, spiegando che il Comune di Capannori ha già stanziato in bilancio 100 mila euro, mentre sia l’Associazione degli Industriali di Lucca, sia l’ATO 2 hanno trasmesso una comunicazione al Comune con la quale danno la loro disponibilità a valutare la possibilità di partecipare al fondo. Il sindaco di Capannori ha anche ribadito la necessità di attivare quanto prima il Comitato di Sorveglianza dell’accordo. Braccini da parte sua ha evidenziato la necessità di rilanciare un’azione forte e concreta per risolvere il problema subsidenza del quale va investita innanzitutto la Regione Toscana, non perché ritenuta l’ente più responsabile, ma per l’azione positiva che può svolgere.
Rovai, inoltre, ha messo l’accento sulla necessità urgente di chiamare a fare la loro parte tutti quei soggetti che ad oggi sono stati assenti e sull’importanza di rifarsi al principio di sussidiarietà secondo il quale chi preleva ed usa la risorsa idrica ha il compito di risarcire i danni effettuati.
I sindaci Del Ghingaro, Rovai e Braccini chiederanno adesso un incontro con i responsabili regionali.
Durante la discussione consiliare sono intervenuti l’assessore ai lavori pubblici di Porcari, Ermanno Bullentini, l’assessore all’ambiente del Comune di Capannori, Eugenio Baronti e i consiglieri comunali di Capannori, Ceccarelli, Giampaoli, e Picchi. Quest’ultimo ha presentato un emendamento (accolto) all’ordine del giorno relativo al rispetto dei riferimenti temporali indicato nell’articolo 3 dell’accordo di programma.
Al termine della seduta consiliare il presidente del consiglio comunale di Capannori, Giuseppe Fanucchi ha annunciato che a breve saranno costituiti una commissione tecnica comunale e un tavolo di concertazione permanente che coinvolga i tre comuni di Capannori, Porcari e Bientina.
Sul piano più prettamente tecnico il segretario dell’Autorità di Bacino del Serchio, Nardi ha dichiarato che una delle opere più necessarie da realizzare per risolvere il problema subsidenza è la costruzione del serbatoio che colleghi il serbatoio di Marlia con quello di S.Colombano: in tutto 3 chilometri di tubazioni che permetterebbero di utilizzare i 40 litri al secondo provenienti dal Canale Nuovo. Il segretario dell’Autorità di Bacino dell’Arno, Menduni ha inoltre detto che la chiave di volta per risolvere il problema subsidenza è l’azione politica, poiché gli studi e i rilevamenti sul fenomeno ci sono e sono completi, così come ci sono le soluzioni tecniche. Menduni ha inoltre spiegato che l’autorità di Bacino dell’Arno ha fatto la sua parte investendo 500 mila euro per recuperare tutti i dati dal 1992 ad oggi e sviluppando la metodologia di rilevamento attraverso interferometria SAR da piattaforma.
Alcuni dati dell’accordo di programma siglato a Massarosa
I principali enti firmatari sono l’Associazione degli industriali di Lucca, Acquapur multiservizi, Ato 1 e Ato 2, Autorità di Bacino del Serchio e dell’Arno, Regione Toscana, Provincia di Lucca, Ministero dell’Ambiente, comuni di Capannori, Porcari, Altopascio e Bientina, Provincia di Pisa.
Risorse Finanziarie a carico dei vari enti: Ministero dell’ambiente 10 milioni di euro; Regione Toscana 7 milioni di euro,: Aquapur 17 milioni di euro, Provincia di Lucca 600 mila euro per la sistemazione del Canale Nuovo (opera realizzata), Comune di Lucca 5 milioni di euro.
GLI IMPEGNI DEGLI ENTI SECONDO L’ACCORDO DI PROGRAMMA
- LA PROVINCIA DI LUCCA SI IMPEGNA:
- ad operare il ripristino della funzionalità, ed a assicurare la manutenzione ordinaria e straordinaria dello schema idrico Pubblico Condotto – Canale Nuovo;
- a pianificare misure di disincentivazione degli usi primari da acque superficiali e da falda, da mettere in atto al momento della disponibilità della risorsa proveniente da riciclo, anche attuando quanto previsto dal Piano di Tutela delle Acque della Regione Toscana.
- L’AATO 1 E L’AATO 2 PER IL TRAMITE ANCHE DEI GESTORI DEI SERVIZI IDRICI TERRITORIALMENTE COMPETENTI SI IMPEGNANO:
- al fine prioritario di ridurre gli emungimenti nella centrale del campo pozzi di Paganico e per fornire acqua potabile alle utenze non ancora allacciate nei comuni di Lucca e di Capannori, a presentare una proposta progettuale entro 60 giorni dalla stipula del presente Accordo relativa all’assetto idrico che dovrà essere realizzato e che tenga conto:
- dei pozzi già realizzati in località San Pietro a Vico:
- della possibilità di realizzare pozzi in località Lunata – Zone e condotta di adduzione alla premente nord di Paganico quale intervento alternativo per contrastare la subsidenza nell’area di Paganico;
- della possibilità di realizzare ulteriori pozzi in fregio al Serchio per garantire l’approvvigionamento idrico potabile alle utenze non ancora allacciate;
- della necessità di realizzare gli eventuali collegamenti tra i serbatoi di accumulo del sistema acquedottistico.
- La scelta dello schema idrico che dovrà tener conto dei risultati dell’analisi costi – benefici e che dovrà essere completata anche di un cronoprogramma che pianifichi gli interventi dando priorità a quelli finalizzati a ridurre gli emungimenti di Paganico sarà valutata dal Comitato di Vigilanza ai fini della rispondenza con gli obiettivi individuati dal presente Accordo.
- L’AATO N. 1, per il tramite dei gestori dei servizi idrici territorialmente competenti, si impegna al completamento delle reti fognarie nei comuni di Lucca e Pescaglia;
- L’AATO n. 2 tramite il gestore del servizio idrico integrato, si impegna:
- entro 60 giorni alla ricognizione dello stato di efficienza dei collettori fognari di adduzione al depuratore di Casa del Lupo e alla predisposizione del relativo progetto di risanamento nonché alla copertura finanziaria e alla realizzazione delle opere di propria competenza;
- nel contesto delle procedure di cui al successivo comma 7, nel caso in cui il ravvenamento della falda di cui all’art. 12 comma 7 non desse i risultati attesi, a sottoporre al Comitato di Sorveglianza le soluzioni alternative praticabili per la diminuzione degli emungimenti da falda che garantiscano nel contempo il rifornimento idropotabile;
- alla realizzazione della rete fognaria del comune di Montecarlo con le risorse assegnate con il presente Accordo;
- L’ASSOCIAZIONE INDUSTRIALI DI LUCCA IMPEGNA:
- le aziende ad assicurare l’impiego di acqua superficiale fino alla portata massima di 210 l/s, recapitata alle aziende tramite il tubone, riducendo conseguentemente di una pari quantità i prelievi da falda;
- le aziende ad assicurare l’impiego della quota di acque reflue trattate, miscelate con acque superficiali, riducendo conseguentemente di una pari quantità i prelievi da falda;
- le aziende soggette a IPPC ad adottare le migliori tecniche disponibili anche per la progressiva riduzione dell’impiego delle sostanze pericolose;
- AQUAPUR MULTISERVIZI SI IMPEGNA:
- alla ristrutturazione ed adeguamento dell’impianto di depurazione di Casa del Lupo;
- alla realizzazione dell’impianto di affinamento delle acque reflue per il riuso delle stesse. In particolare, vista la necessità di miscelare le acque reflue trattate con acque di superficie per una percentuale dell’ordine del 50%, la portata di acqua recuperabile è valutata in circa di 100 l/s;
- alla realizzazione di una condotta di adduzione delle acque reflue miscelate con acque superficiali dall’impianto di affinamento fino alle industrie cartarie immediatamente contermini all’impianto di Casa del Lupo per il riutilizzo di circa 3,0 milioni di mc/anno.
- L’AUTORITÀ DI BACINO DEL FIUME ARNO, L’AUTORITÀ DI BACINO DEL FIUME SERCHIO, LA REGIONE TOSCANA, LA PROVINCIA DI LUCCA SI IMPEGNANO A stipulare apposito atto, integrativo al presente, al fine di individuare le fonti di finanziamento necessarie per il completamento, entro il 31.12.2012, dell’intervento relativo al reticolo idraulico minore di cui all’Allegato n. 8.
- AQUAPUR, AATO 2 E AATO 1 SI IMPEGNANO a definire entro 90 giorni dalla data del presente Accordo, con specifico atto, la regolamentazione dei rapporti economici per lo smaltimento dei reflui civili nell’impianto di depurazione di Casa del Lupo;
il Comune di Borgo a Mozzano assicura la redazione entro 30 giorni dalla sottoscrizione del presente accordo del progetto del Piano della Caratterizzazione dell’area della ex discarica di RSU in località Decimo.
Capannori, 29 marzo 2007